3月20日，國常會(huì )部署了全國兩會(huì )后首個(gè)環(huán)境經(jīng)濟措施：從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。重磅利好釋放，環(huán)保企業(yè)將盡享紅利。
　　2019年3月20日，國務(wù)院總理李克強3月20日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定《政府工作報告》責任分工，強調狠抓落實(shí)確保完成全年發(fā)展目標任務(wù)。
 
　　為發(fā)揮減稅政策對改善民生和打好三大攻堅戰的支持作用，會(huì )議決定：
 
　　一是延續2018年執行到期的對公共租賃住房、農村飲水安全工程建設運營(yíng)、國產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品等的稅收優(yōu)惠政策。
 
　　二是從今年1月1日至2022年底，對企業(yè)用于國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、集中連片特困地區縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈支出，按規定在計算應納稅所得額時(shí)據實(shí)扣除;對符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅。
 
　　三是從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
 
　　對于環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一項重磅利好。根據2015年出臺的“78號文”(《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》 (財稅[2015]78號)，污水垃圾、處理、再生水和污泥處理勞務(wù)，自2015年7月1日起征收增值稅。
 
　　在增值稅征收上，根據78號文規定，污水、垃圾及污泥處理勞務(wù)在繳稅后返還70%，即需要繳納30%的增值稅；再生水產(chǎn)品繳稅后返還50%，即需要繳納50%的增值稅。
 
　　全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )提案中有一個(gè)很直觀(guān)的例子。以污水處理廠(chǎng)為例，按照污水行業(yè)平均處理情況：一個(gè)日處理5萬(wàn)噸的污水處理廠(chǎng)，處理單價(jià)0.8元/噸，增值稅即征即退70%。執行“78號文”之前，企業(yè)的凈利潤為82.8萬(wàn)元，執行“78號文”及營(yíng)改增之后，企業(yè)的凈利潤為30.3萬(wàn)元，凈利潤下降了63%。
 
　　此次給予環(huán)保行業(yè)企業(yè)減稅優(yōu)惠，非但能夠大大降低環(huán)保企業(yè)的稅費負擔，對于污染防治企業(yè)的實(shí)際業(yè)績(jì)利潤提升(平均3%~6%)也意義重大。有業(yè)內專(zhuān)家指出，此舉也可以看出中央層面對環(huán)保企業(yè)目前面臨的困境的重視程度，有利于加大社會(huì )資本對環(huán)保行業(yè)的關(guān)注力度。
 
　　根據我們獲取的消息，目前只有小部分的環(huán)保企業(yè)，如碧水源、聚光科技等設備制造類(lèi)企業(yè)獲得了15%費率繳納企業(yè)所得稅的高新技術(shù)企業(yè)資格。垃圾焚燒、水處理等運營(yíng)服務(wù)類(lèi)的大部分企業(yè)仍舊執行25%的稅率。
 
　　環(huán)境商會(huì )指出，目前中國環(huán)保企業(yè)大部分尚屬于中小企業(yè)，針對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策可望而不可及。環(huán)保行業(yè)細分程度高，稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品目錄等沒(méi)有及時(shí)更新，新型創(chuàng )新性環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品無(wú)法獲得支持。
 
　　為此，環(huán)境商會(huì )在今年全國兩會(huì )的提案中還建議，實(shí)行環(huán)保行業(yè)結構性減稅政策，選擇特定稅種削減稅負水平；對于污水、垃圾、危廢、醫廢、污泥處理等營(yíng)收降低稅率，比如參照生活服務(wù)業(yè)增值稅6%稅率執行；對于環(huán)保行業(yè)即征即退的增值稅部分不再征所得稅等。
 
　　污染防治攻堅戰仍舊尚未完成，各項污染物排放指標的任務(wù)還沒(méi)實(shí)現，工業(yè)制造業(yè)等正處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉型期與陣痛期，環(huán)境治理的需求還在繼續井噴。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)仍舊值得期待，相信隨著(zhù)國家稅收政策的不斷完善下，環(huán)保企業(yè)們將走的更遠。